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美国哈佛大学的捐赠资金分析
来源： 国家课题网
日期： 2020-07-30 16:00:00
高等学校资金来源渠道的多元化是一个世界性的趋势。本文通过对哈佛大学在美国高等教育筹资政策的背景下，分析梳理其捐赠的历史发展、组织机构、管理与使用方式，力图为我国高等学校筹资提供有力的借鉴与启示，实施筹资渠道的多元化，以缓解高等教育不断发展与教育经费短缺之间的矛盾，进一步推进高等教育产业化进程。
【关键词】：筹资；捐赠；管理
An Analysis on the Endowment Fund of Harvard University in the United States
The problem of fund shortage in Chinese higher education is increasingly evident while the exclusive fund from the government is not sufficient for its development. Diversification in funding sources of higher education is a world trend. This paper aims to provide enlightenments and references for the financing of Chinese higher education by combing through the historical development of the donations to Harvard University and analyzing its organization and management within the context of the fund-raising policy in American higher education. It is hoped that diversification in funding sources will cover the shortage in its future development and further advance the industrialization in Chinese higher education.
Key words: Fund-raising； Endowment；Management
美国哈佛大学的繁荣和崛起，在很大程度上在于它拥有雄厚的经济实力。伴随着学校三百多年的发展历史，哈佛大学筹资体系形成了固有的模式，并逐步走向了规范化、制度化、多样化。通过有效的筹资活动，使其有了充足的经费，哈佛才能从世界聘来最好的教师，才能装备最先进的实验设备，才能开展各种各样最前沿的科学实验，才能把全世界的“天才学生”召集到哈佛园，也才能为教师和学生提供最好的学习和科学研究环境。充足的经费对哈佛大学保持世界第一是如此的重要，所以历任校长都把筹集经费当作是最重要的使命。
图2：哈佛大学经费来源构成
（引自2004年哈佛大学财务报告）
从哈佛大学2004年的财政报告中可以看出，总收入为25.98亿美元，其中政府资助拨款占18%，非政府资助拨款占5%,学费收入占21%，捐赠收入占31%，日常用途捐赠占6%，其他收入占19%。因此，政府拨款、捐赠收入及学费收入占据总收入的70%，成为哈佛大学资金来源的主要渠道。
一、哈佛大学的捐赠历程
在美国大学年度社会捐赠排名榜上，哈佛大学总是位居榜首，遥遥领先。但是为满足大学生存和发展的需要，哈佛大学这样富有的大学同样经历过财政困难的日子。
早期的哈佛学院在整个殖民地时期经费来源始终不稳定,财政拮据，屡屡出现入不敷出捉襟见肘之窘态。
由于政府资助难以满足学院发展需要，哈佛学院纷纷开展意在获得捐款的活动。募捐的对象主要是那些英国的富有之士。但此类捐款数额有限，哈佛设校的100年间所获得的捐款总数仅仅为11500英镑。
作为有着丰厚家底的私立大学，其运行的年度开支传统上主要依据大学的永久捐赠基金。1974年至1994年，哈佛大学开支以每年9.6%的速度迅速增长，基金回报率增长幅度为9.4%，两者存在着0.2%的差距。经过多年的运行，财政困难的问题凸显出来，“财政赤字”开始出现在哈佛大学的年度财政报告中。为次，哈佛大学决定通过开展筹款运动增加收入，满足大学发展的财政需要。经过充分筹备和缜密的策划，哈佛大学于1994年正式启动了一次大筹款运动。[ Harvard University Financial Report for 1974-1994,1989-1993,1995,Harvard University Library Delivery Service,Analysis of Financial Results[A]]
哈佛大学1994年发动的大规模筹款运动确定的目标是在5年期间筹款21亿美元，比起1984年结束的3亿美元筹款业绩又是一次历史性突破。1999年底哈佛大学宣布大筹款运动圆满结束，筹款运动取得26亿美元的成果，超过原定筹款目标24%。
在二十世纪末大筹款运动之前，哈佛大学的年度捐赠记录多年维持在千万美元的水平。大筹款运动促使年度筹款成绩迅速从千万美元水平猛增至4亿--5亿美元，增长六、七倍，推动哈佛大学的筹款水平跃上一个新的台阶。2000年大筹款运动结束后，哈佛大学的筹款成绩长期保持在大筹款期间推进到的高水平上，并获得稳步增长。
利用社会力量募集兴学资金是哈佛大学乃至全美大学办学的一大特色。哈佛大学设“发展部”负责募捐，每年大约要募集资金10亿美元。学院的最高决策机构是7人董事会，以公司命名，由校长、财务副校长、三个著名商界人士、两位著名教授组成。董事会规定，谁当哈佛大学校长，任务之一是每年必须组织募集到10亿美元的办学资金。最为关键的是哈佛大学独特的办学理念及教育的高质量和强大的实力给哈佛大学带来了独特而丰厚的回报。美国的许多著名大公司和各界富翁名流，都纷纷慕名或出于其他考虑向哈佛大学慷慨解囊。
捐赠基金不仅为哈佛大学在教学、科研、教授聘用、学生资助等方面增加了年度使用经费，更重要的是充分补充了哈佛大学赖以生存发展、长期使用的永久基金。捐赠基金的快速成长，成为大学长期、持续发展的动力和稳定的财政来源的最可靠保证，对哈佛大学日常运行和长期发展起到重要作用。
二、捐赠的组织机构
哈佛大学非常重视捐赠工作，建立了负责基金筹措、管理和经营运作的机构并制定相应的管理规章。总校长办公室制定统一的管理制度，严格规定了各院校在捐赠接收、审核、转账、估价、减税、运营等各个环节的具体做法和程序，指导各院校发展办公室和基金会具体筹措和管理捐赠基金。捐赠基金是哈佛大学继续保持杰出的教学研究活动的财政支持。为更有效、更快捷、更持续的获得捐款，哈佛大学成立专门的机构负责筹集与运作资金。
1、哈佛大学基金会
始建于1925年的哈佛大学基金会，最初只是几个志同道合的校友倡导下的结果,从最初的30人的委员会发展到今天院校两级的共400人之多的组织体系。它以独立企业的形式运作，达到了市场化和专业化的程度他们的捐款，为成千上万的优秀学生提供了经济支持,学校还翻修了始建于1878年的纪念讲堂，维持了世界高等学校中最大的图书馆的运转。并且支持着全世界最富实力与创造力的教学与科研队伍。在仔细思考了各种预算因素和备选方案后，哈佛得出结论：依靠校友们和朋友们持续不断的支持仍旧是哈佛未来满足教学和研究需要的唯一途径。
2、哈佛大学校友会
哈佛大学校友会前身是哈佛校友联合会，哈佛校友联合会是在1965年7月1日由哈佛校友会（成立于1840）和哈佛俱乐部联合会（成立于1897）合并而成的。所有哈佛校友会、哈佛校友联合、早期哈佛校友会以及相关的哈佛俱乐部的前任会长，作为非现行理事的他们，都是哈佛校友会的名誉理事。名誉理事可以参加全体会议，但不能选举。
校友是巨大的无形资产，是哈佛大学接受社会捐赠的重要资源。根据章程规定成立哈佛校友会的目的是为了提高哈佛大学的福利、在哈佛大学和她的校友之间建立一个互利的合作关系。它基本的职责包括提名校监事候选人、选举校友会的理事、组织哈佛校友会在每年六月份毕业典礼日下午的年会。
三、捐赠的筹措与管理
1、捐赠的筹集
每一届的哈佛大学校长均把筹款作为一项重要任务，把筹集一定金额的捐赠列为自己任期内的目标之一。基金会通过每年举行的定期或项目性（转为某一项目筹款）的筹款运动（Fundraising campaign）来吸引捐赠。筹款活动由学校发展办公室协调，校基金会或校友会通过各种渠道，利用各种方式筹款。哈佛大学的筹款活动面向校友、各基金会及社会团体，范围广泛。捐赠收入是哈佛大学运行资金的最大收入来源。2004年，捐赠收入为8.08亿美元,使捐赠基金由2003年的193亿美元增长为226亿美元，净资产由231亿美元增长到269亿美元，包括10700个独立的基金，这些基金大部分是有特殊目的和用途的，捐赠基金的快速增长完全依赖于校友慷慨的捐赠和谨慎的投资管理。其中校友捐赠达到5.92亿美元,占总捐赠额的73%。2004年的捐赠收入占全年总收入的31%，而这一比率在10年前仅为21%。
2、捐赠的使用
哈佛大学的捐赠资金根据捐赠人的意愿及学校的教学、建设等实际需要，一般用于以下领域：根据捐赠人的意愿指定给某个院、系使用；用于修建教学建筑物、教学设施；提供学校设施和设备等所需的运行与维护费；根据学校教育教学所需购置土地、仪器；给学生提供奖学金和研究奖学金；提供学生贷款；支持教师学术研究；支持学校举办学术会议、研讨会、讲座；颁发教师教学金等教学活动；指定供图书馆购买书籍、期刊；用于支持展览、博物馆等公益设施的非教学服务等。捐赠的每一款项的使用都明确对外公布详细账目，使捐赠资金的使用透明化和规范化。由于哈佛大学的捐赠资金的使用合理、账目公开并尊重捐赠人意愿，使得美国社会各界都相信捐资不会被挥霍乱用，创造了捐赠的良好条件，因而吸引了更多的捐赠资金。
哈佛大学和其它名牌大学多年以来一直在致力于克服低收入家庭的孩子上大学的经济障碍。
哈佛大学录取学生时严格执行need-blind的政策,即完全不管家庭经济情况,只根据该生的学业和素质。充分体现哈佛大学唯材是用的宗旨。助学金与奖学金还有一个重大差别,是对学生成绩的要求。
花在助学金上的钱只占学校运营经费的一少部分。事实上这些捐款大部分来自过去的哈佛毕业生, 很多人捐款的动机只是想报答母校。哈佛大学花小钱招来全世界最好的学生,让他们受到全世界最好的教育, 这些学生将来赚大钱后再来反哺母校。这种放长线钓大鱼的办学模式, 实在让人叹服。
四、捐赠基金的投资运作
私立大学在成本控制、运作效率、吸引学生及响应社会需求方面，都比公立大学灵活和有效得多。私立大学不受美国政府政策的限制，也不用每年苦等年度经费，因为私立学校的资金来自基金会，得以像私人公司一样灵活地运作。它们能够以更大幅度的高薪来挖研究大师，提供研究启动经费，它们可以创设新的学科，这种灵活运作的方式正是市场经济的独到之处，因此私立大学可以达到高质量的教学水平，培养高素质的学生。而且，更自由的环境也更能吸引人才。
哈佛大学现时拥有的捐赠基金总额，是全美国院校类似的基金之中最庞大的，比一些国家，如巴林、古巴、塞浦路斯和尼加拉瓜等的国内生产总值还要大。
哈佛大学捐赠基金内的资金，是他们多年来通过收集由外界捐赠给大学的捐款收集而成。哈佛大学捐赠基金的快速增长主要原因：一是大学持续地获得社会大额捐赠；二是通过对捐赠基金的有效投资管理，获得可观的投资收益。
美国的一些大学早就活跃在国内外股市市场，是美国股市乃至其它国家股市、金融市场的大买主。美国政府对于大学的财务动作采取非常开放的态度，大学资金投入股市是较普遍的现象。
成立于1974年的哈佛管理公司是附属于哈佛大学的具有独立法人资格的公司，从事专业性管理和资本市场投资运作，最高权力机构是公司的执行委员会（Board of Directors）。哈佛大学的司库、校长、主管财务的副校长、哈佛管理公司总裁等四人是该委员会的常务委员；其他委员由哈佛大学董事会（Corporation）和校长任命，高薪聘请专业人员进行资本运作，使哈佛大学的基金即使在整体市场状况低迷的情况下仍能有很好的盈利。哈佛长期以来执行投资与分配政策特别强调通过维持实际已经存在的价值以及强调以稳定、可持续和可预测的资金流动支持当前的活动，来避免购买力膨胀带来的损害。为了确保基金能够为哈佛大学的日常运行提供长期、持续、稳定的财政支持，哈佛大学有着长期积累的比较成熟的经验，对基金的管理采取基金组合、长期投资的较为保守的投资策略，即采取投资多样化政策，以减少投资风险和获取更高利润回报。
哈佛大学制定的这些投资政策也考虑到为弥补正常通货膨胀情况下大学支出的增长，需要有规律的增加捐赠基金。 哈佛大学有10700个单独的基金，它将这上万个长期以来积累的单独捐赠基金，组织成一笔巨额资金，根据基金的使用类型等特性，组织为39组，依照捐赠协议进行运作、管理和使用。哈佛管理公司直接管理的投资组合大约占基金总额的60%，其余委托给经过谨慎挑选的一些投资公司、私人财产和房地产经理公司投资经营。考虑到通货膨胀率和预期长期回报率，哈佛大学规定长期性的基金回报使用率是基金价值的4.5%--5%，每年根据基金收益情况和大学预算的需要，确定年度的具体使用率。
五、捐赠对哈佛大学发展的作用与意义
慈善捐赠在哈佛大学的产生与发展的历程中发挥了巨大的作用，具有非常重要的意义。
首先，大量的慈善捐赠为不同时期的哈佛大学提供了急需的经济来源，使其克服了暂时的经济困难，并为其发展与革新奠定了坚实的经济基础。同时，伴随着哈佛大学的成长，捐赠基金依旧在建立新的研究机构等方面发挥着很大的作用。2001年，著名的电影演员简﹒方达给哈佛大学教育研究生院1250万美元，用于建造性别与教育中心。这是该院有史以来得到的最大一笔捐赠。
其次，慈善捐赠通过实现特定的目标，促进了哈佛大学的结构调整和革新，使其与社会发展的联系更加紧密。
第三，慈善捐赠使哈佛大学能够充分满足不同利益群体的要求，促进了高等教育的多样性和多元化。美国高等教育的多样性和多元化主要体现在私立高等教育领域，而慈善捐赠在其中发挥了重要作用，维护了私立院校的独立性。
第四，慈善捐赠使哈佛大学在一定程度上避免了政府的不利干预，维护了私立院校的自治与学术自由。慈善捐赠的提供与接受是建立在双方自愿的基础之上的，学校从个人和慈善机构获得经费可以避免政府在提供资助时强加不合理的要求，可以不受政府干预独立地开展学术研究，维持学校的价值观甚至神学或宗教信仰制度。
第五，由于慈善捐赠一般都有明确的目的，接受捐赠的院校必须对资金的使用负责，从资源利用的效率来看，慈善捐赠可以克服政府资助中的资源浪费和滥用情况，提高资源的利用效率。
第六，更为重要的是，从小规模的零星个人捐赠到大规模的、有组织的募捐、慈善捐赠，高等教育的慈善捐赠在其发展过程中逐渐形成了组织化、制度化，而一旦制度化，慈善捐赠便成为私立院校的一种激励和制约机制，这种机制一方面可以为私立院校提供必需的经济资助，同时可以通过捐赠目的的贯彻实施和对捐赠使用的有效监督，促使私立院校完善内部管理，提高等教育育教学的质量和水平，提高对周围环境的反应能力，为社会提供更满意的服务。
参考文献：
1、Financial Report:To the board of overseers of Harvard College,http://www.harvard.edu/
2、牛大勇，美国哈佛大学研究生教育情况，《学术界》合肥，2003（3）
3、http://nces.ed.gov
4、Frederick Rudolph，The American College and University—A history,Vintage Books,1962
5、郭健：《哈佛大学发展史研究》，[Ｍ]河北教育出版社，2000（9）
6、李方：《点击美国：从学府到政府到民间》，[Ｍ]北京出版社，2002
7、贺国庆、王保星、朱文富：《外国高等教育史》，[Ｍ]人民教育出版社，2003
8、（美）路德克：《构建美国：美国的社会与文化》，[Ｍ]江苏人民出版社，2006（8）
9、吕炜：《高等教育财政：国际经验与中国道路选择》，[Ｍ]东北财经大学出版社，2004（12）
10、夏建刚：《美国高等教育拨款模式的启示》，载《[Ｊ]江苏高等教育》，2002(4)
11、刘宝存：《哈佛大学办学理念探析》，载《[Ｊ]外国教育研究》，2003（1）
12、李仙飞：《哈佛大学办学理念的形成与发展》，载《[Ｊ]高等教育探索》，2005（2）
13、张安富、黄艾：《美国多元化经费投资体制对我国高等教育经费来源的启示》，载《[Ｊ]黑龙江教育（高等教育研究与评估版）》，2005（7-8）
【关键词】：筹资；捐赠；管理
An Analysis on the Endowment Fund of Harvard University in the United States
The problem of fund shortage in Chinese higher education is increasingly evident while the exclusive fund from the government is not sufficient for its development. Diversification in funding sources of higher education is a world trend. This paper aims to provide enlightenments and references for the financing of Chinese higher education by combing through the historical development of the donations to Harvard University and analyzing its organization and management within the context of the fund-raising policy in American higher education. It is hoped that diversification in funding sources will cover the shortage in its future development and further advance the industrialization in Chinese higher education.
Key words: Fund-raising； Endowment；Management
美国哈佛大学的繁荣和崛起，在很大程度上在于它拥有雄厚的经济实力。伴随着学校三百多年的发展历史，哈佛大学筹资体系形成了固有的模式，并逐步走向了规范化、制度化、多样化。通过有效的筹资活动，使其有了充足的经费，哈佛才能从世界聘来最好的教师，才能装备最先进的实验设备，才能开展各种各样最前沿的科学实验，才能把全世界的“天才学生”召集到哈佛园，也才能为教师和学生提供最好的学习和科学研究环境。充足的经费对哈佛大学保持世界第一是如此的重要，所以历任校长都把筹集经费当作是最重要的使命。
图2：哈佛大学经费来源构成
（引自2004年哈佛大学财务报告）
从哈佛大学2004年的财政报告中可以看出，总收入为25.98亿美元，其中政府资助拨款占18%，非政府资助拨款占5%,学费收入占21%，捐赠收入占31%，日常用途捐赠占6%，其他收入占19%。因此，政府拨款、捐赠收入及学费收入占据总收入的70%，成为哈佛大学资金来源的主要渠道。
一、哈佛大学的捐赠历程
在美国大学年度社会捐赠排名榜上，哈佛大学总是位居榜首，遥遥领先。但是为满足大学生存和发展的需要，哈佛大学这样富有的大学同样经历过财政困难的日子。
早期的哈佛学院在整个殖民地时期经费来源始终不稳定,财政拮据，屡屡出现入不敷出捉襟见肘之窘态。
由于政府资助难以满足学院发展需要，哈佛学院纷纷开展意在获得捐款的活动。募捐的对象主要是那些英国的富有之士。但此类捐款数额有限，哈佛设校的100年间所获得的捐款总数仅仅为11500英镑。
作为有着丰厚家底的私立大学，其运行的年度开支传统上主要依据大学的永久捐赠基金。1974年至1994年，哈佛大学开支以每年9.6%的速度迅速增长，基金回报率增长幅度为9.4%，两者存在着0.2%的差距。经过多年的运行，财政困难的问题凸显出来，“财政赤字”开始出现在哈佛大学的年度财政报告中。为次，哈佛大学决定通过开展筹款运动增加收入，满足大学发展的财政需要。经过充分筹备和缜密的策划，哈佛大学于1994年正式启动了一次大筹款运动。[ Harvard University Financial Report for 1974-1994,1989-1993,1995,Harvard University Library Delivery Service,Analysis of Financial Results[A]]
哈佛大学1994年发动的大规模筹款运动确定的目标是在5年期间筹款21亿美元，比起1984年结束的3亿美元筹款业绩又是一次历史性突破。1999年底哈佛大学宣布大筹款运动圆满结束，筹款运动取得26亿美元的成果，超过原定筹款目标24%。
在二十世纪末大筹款运动之前，哈佛大学的年度捐赠记录多年维持在千万美元的水平。大筹款运动促使年度筹款成绩迅速从千万美元水平猛增至4亿--5亿美元，增长六、七倍，推动哈佛大学的筹款水平跃上一个新的台阶。2000年大筹款运动结束后，哈佛大学的筹款成绩长期保持在大筹款期间推进到的高水平上，并获得稳步增长。
利用社会力量募集兴学资金是哈佛大学乃至全美大学办学的一大特色。哈佛大学设“发展部”负责募捐，每年大约要募集资金10亿美元。学院的最高决策机构是7人董事会，以公司命名，由校长、财务副校长、三个著名商界人士、两位著名教授组成。董事会规定，谁当哈佛大学校长，任务之一是每年必须组织募集到10亿美元的办学资金。最为关键的是哈佛大学独特的办学理念及教育的高质量和强大的实力给哈佛大学带来了独特而丰厚的回报。美国的许多著名大公司和各界富翁名流，都纷纷慕名或出于其他考虑向哈佛大学慷慨解囊。
捐赠基金不仅为哈佛大学在教学、科研、教授聘用、学生资助等方面增加了年度使用经费，更重要的是充分补充了哈佛大学赖以生存发展、长期使用的永久基金。捐赠基金的快速成长，成为大学长期、持续发展的动力和稳定的财政来源的最可靠保证，对哈佛大学日常运行和长期发展起到重要作用。
二、捐赠的组织机构
哈佛大学非常重视捐赠工作，建立了负责基金筹措、管理和经营运作的机构并制定相应的管理规章。总校长办公室制定统一的管理制度，严格规定了各院校在捐赠接收、审核、转账、估价、减税、运营等各个环节的具体做法和程序，指导各院校发展办公室和基金会具体筹措和管理捐赠基金。捐赠基金是哈佛大学继续保持杰出的教学研究活动的财政支持。为更有效、更快捷、更持续的获得捐款，哈佛大学成立专门的机构负责筹集与运作资金。
1、哈佛大学基金会
始建于1925年的哈佛大学基金会，最初只是几个志同道合的校友倡导下的结果,从最初的30人的委员会发展到今天院校两级的共400人之多的组织体系。它以独立企业的形式运作，达到了市场化和专业化的程度他们的捐款，为成千上万的优秀学生提供了经济支持,学校还翻修了始建于1878年的纪念讲堂，维持了世界高等学校中最大的图书馆的运转。并且支持着全世界最富实力与创造力的教学与科研队伍。在仔细思考了各种预算因素和备选方案后，哈佛得出结论：依靠校友们和朋友们持续不断的支持仍旧是哈佛未来满足教学和研究需要的唯一途径。
2、哈佛大学校友会
哈佛大学校友会前身是哈佛校友联合会，哈佛校友联合会是在1965年7月1日由哈佛校友会（成立于1840）和哈佛俱乐部联合会（成立于1897）合并而成的。所有哈佛校友会、哈佛校友联合、早期哈佛校友会以及相关的哈佛俱乐部的前任会长，作为非现行理事的他们，都是哈佛校友会的名誉理事。名誉理事可以参加全体会议，但不能选举。
校友是巨大的无形资产，是哈佛大学接受社会捐赠的重要资源。根据章程规定成立哈佛校友会的目的是为了提高哈佛大学的福利、在哈佛大学和她的校友之间建立一个互利的合作关系。它基本的职责包括提名校监事候选人、选举校友会的理事、组织哈佛校友会在每年六月份毕业典礼日下午的年会。
三、捐赠的筹措与管理
1、捐赠的筹集
每一届的哈佛大学校长均把筹款作为一项重要任务，把筹集一定金额的捐赠列为自己任期内的目标之一。基金会通过每年举行的定期或项目性（转为某一项目筹款）的筹款运动（Fundraising campaign）来吸引捐赠。筹款活动由学校发展办公室协调，校基金会或校友会通过各种渠道，利用各种方式筹款。哈佛大学的筹款活动面向校友、各基金会及社会团体，范围广泛。捐赠收入是哈佛大学运行资金的最大收入来源。2004年，捐赠收入为8.08亿美元,使捐赠基金由2003年的193亿美元增长为226亿美元，净资产由231亿美元增长到269亿美元，包括10700个独立的基金，这些基金大部分是有特殊目的和用途的，捐赠基金的快速增长完全依赖于校友慷慨的捐赠和谨慎的投资管理。其中校友捐赠达到5.92亿美元,占总捐赠额的73%。2004年的捐赠收入占全年总收入的31%，而这一比率在10年前仅为21%。
2、捐赠的使用
哈佛大学的捐赠资金根据捐赠人的意愿及学校的教学、建设等实际需要，一般用于以下领域：根据捐赠人的意愿指定给某个院、系使用；用于修建教学建筑物、教学设施；提供学校设施和设备等所需的运行与维护费；根据学校教育教学所需购置土地、仪器；给学生提供奖学金和研究奖学金；提供学生贷款；支持教师学术研究；支持学校举办学术会议、研讨会、讲座；颁发教师教学金等教学活动；指定供图书馆购买书籍、期刊；用于支持展览、博物馆等公益设施的非教学服务等。捐赠的每一款项的使用都明确对外公布详细账目，使捐赠资金的使用透明化和规范化。由于哈佛大学的捐赠资金的使用合理、账目公开并尊重捐赠人意愿，使得美国社会各界都相信捐资不会被挥霍乱用，创造了捐赠的良好条件，因而吸引了更多的捐赠资金。
哈佛大学和其它名牌大学多年以来一直在致力于克服低收入家庭的孩子上大学的经济障碍。
哈佛大学录取学生时严格执行need-blind的政策,即完全不管家庭经济情况,只根据该生的学业和素质。充分体现哈佛大学唯材是用的宗旨。助学金与奖学金还有一个重大差别,是对学生成绩的要求。
花在助学金上的钱只占学校运营经费的一少部分。事实上这些捐款大部分来自过去的哈佛毕业生, 很多人捐款的动机只是想报答母校。哈佛大学花小钱招来全世界最好的学生,让他们受到全世界最好的教育, 这些学生将来赚大钱后再来反哺母校。这种放长线钓大鱼的办学模式, 实在让人叹服。
四、捐赠基金的投资运作
私立大学在成本控制、运作效率、吸引学生及响应社会需求方面，都比公立大学灵活和有效得多。私立大学不受美国政府政策的限制，也不用每年苦等年度经费，因为私立学校的资金来自基金会，得以像私人公司一样灵活地运作。它们能够以更大幅度的高薪来挖研究大师，提供研究启动经费，它们可以创设新的学科，这种灵活运作的方式正是市场经济的独到之处，因此私立大学可以达到高质量的教学水平，培养高素质的学生。而且，更自由的环境也更能吸引人才。
哈佛大学现时拥有的捐赠基金总额，是全美国院校类似的基金之中最庞大的，比一些国家，如巴林、古巴、塞浦路斯和尼加拉瓜等的国内生产总值还要大。
哈佛大学捐赠基金内的资金，是他们多年来通过收集由外界捐赠给大学的捐款收集而成。哈佛大学捐赠基金的快速增长主要原因：一是大学持续地获得社会大额捐赠；二是通过对捐赠基金的有效投资管理，获得可观的投资收益。
美国的一些大学早就活跃在国内外股市市场，是美国股市乃至其它国家股市、金融市场的大买主。美国政府对于大学的财务动作采取非常开放的态度，大学资金投入股市是较普遍的现象。
成立于1974年的哈佛管理公司是附属于哈佛大学的具有独立法人资格的公司，从事专业性管理和资本市场投资运作，最高权力机构是公司的执行委员会（Board of Directors）。哈佛大学的司库、校长、主管财务的副校长、哈佛管理公司总裁等四人是该委员会的常务委员；其他委员由哈佛大学董事会（Corporation）和校长任命，高薪聘请专业人员进行资本运作，使哈佛大学的基金即使在整体市场状况低迷的情况下仍能有很好的盈利。哈佛长期以来执行投资与分配政策特别强调通过维持实际已经存在的价值以及强调以稳定、可持续和可预测的资金流动支持当前的活动，来避免购买力膨胀带来的损害。为了确保基金能够为哈佛大学的日常运行提供长期、持续、稳定的财政支持，哈佛大学有着长期积累的比较成熟的经验，对基金的管理采取基金组合、长期投资的较为保守的投资策略，即采取投资多样化政策，以减少投资风险和获取更高利润回报。
哈佛大学制定的这些投资政策也考虑到为弥补正常通货膨胀情况下大学支出的增长，需要有规律的增加捐赠基金。 哈佛大学有10700个单独的基金，它将这上万个长期以来积累的单独捐赠基金，组织成一笔巨额资金，根据基金的使用类型等特性，组织为39组，依照捐赠协议进行运作、管理和使用。哈佛管理公司直接管理的投资组合大约占基金总额的60%，其余委托给经过谨慎挑选的一些投资公司、私人财产和房地产经理公司投资经营。考虑到通货膨胀率和预期长期回报率，哈佛大学规定长期性的基金回报使用率是基金价值的4.5%--5%，每年根据基金收益情况和大学预算的需要，确定年度的具体使用率。
五、捐赠对哈佛大学发展的作用与意义
慈善捐赠在哈佛大学的产生与发展的历程中发挥了巨大的作用，具有非常重要的意义。
首先，大量的慈善捐赠为不同时期的哈佛大学提供了急需的经济来源，使其克服了暂时的经济困难，并为其发展与革新奠定了坚实的经济基础。同时，伴随着哈佛大学的成长，捐赠基金依旧在建立新的研究机构等方面发挥着很大的作用。2001年，著名的电影演员简﹒方达给哈佛大学教育研究生院1250万美元，用于建造性别与教育中心。这是该院有史以来得到的最大一笔捐赠。
其次，慈善捐赠通过实现特定的目标，促进了哈佛大学的结构调整和革新，使其与社会发展的联系更加紧密。
第三，慈善捐赠使哈佛大学能够充分满足不同利益群体的要求，促进了高等教育的多样性和多元化。美国高等教育的多样性和多元化主要体现在私立高等教育领域，而慈善捐赠在其中发挥了重要作用，维护了私立院校的独立性。
第四，慈善捐赠使哈佛大学在一定程度上避免了政府的不利干预，维护了私立院校的自治与学术自由。慈善捐赠的提供与接受是建立在双方自愿的基础之上的，学校从个人和慈善机构获得经费可以避免政府在提供资助时强加不合理的要求，可以不受政府干预独立地开展学术研究，维持学校的价值观甚至神学或宗教信仰制度。
第五，由于慈善捐赠一般都有明确的目的，接受捐赠的院校必须对资金的使用负责，从资源利用的效率来看，慈善捐赠可以克服政府资助中的资源浪费和滥用情况，提高资源的利用效率。
第六，更为重要的是，从小规模的零星个人捐赠到大规模的、有组织的募捐、慈善捐赠，高等教育的慈善捐赠在其发展过程中逐渐形成了组织化、制度化，而一旦制度化，慈善捐赠便成为私立院校的一种激励和制约机制，这种机制一方面可以为私立院校提供必需的经济资助，同时可以通过捐赠目的的贯彻实施和对捐赠使用的有效监督，促使私立院校完善内部管理，提高等教育育教学的质量和水平，提高对周围环境的反应能力，为社会提供更满意的服务。
参考文献：
1、Financial Report:To the board of overseers of Harvard College,http://www.harvard.edu/
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