城市地下空间规划设计探析
　　作者：李猛
　　摘要;随着城市的发展和人们对生态环境要求的提高，以及城市用地紧张程度的加剧，城市地下空间的开发利用已经从最早的功能型为主转为改善城市环境、增强城市功能并重的方向发展,真正实现城市的可持续发展。
　　关键词：地下空间；规划设计；可持续发展；一体化
　　（一）引言
　　城市地下空间的开发利用是人们为解决不断出现的城市问题寻求的出路之一。因此，城市地下空间功能的演化与城市发展过程紧密相关。在工业社会之前，城市地下空间开发利用很少，其功能也比较单一。进入工业社会后，城市规模越来越大，城市的各种矛盾越来越突出，城市地下空间越来越受到重视。
　　（二）地下公共空间开发设计的意义
　　作为构成城市内容的重要组成部分，城市地下空间的规划与设计对于整个城市空间空能的塑造有着重要的意义，主要包含有两个层面：
　　2.1地下公共空间可以分流地面的交通。随着城市人口的剧增，城市密度越来越大，道路交通也愈加紧张，而通过地下公共空间可以将交通引入地下，提高建筑密集区域的通行速度，从而在很大程度上缓解城市交通拥堵问题。
　　2.2地下空间可以提高用地的土地价值。地下空间的扩展不仅可以增加建筑面积，同时可以增加城市不同地块具有同种功能的设施的连通性，这种连通性对于许多功能来说具有重要价值。如：商业、停车、城市管道等。
　　（三）地下公共空间的设计与建设特点
　　地下公共空间的设计与建设特点主要体现在“综合性”上，其内容包括以下几个方面：
　　3.1各专业设计的综合。地下公共空间开发的内容较为复杂，一般会涉及地铁、行车、停车、商业、市政等功能。所以，从设计角度，会掺杂很多不同专业知识，一些技术也是跨行业的。一般来说，包括的专业有规划、建筑、结构、交通、地铁线路、市政、商业策划等。这就需要一个知识较为全面的设计主体来明确各方责任，也需要一个设计团体的协作与配合，才能进行较为完善的设计。
　　3.2地上、地下空间的综合。对于地下空间的设计不能仅局限于对于地下空间的分析，首先要研究地面的需求，将地下与地面空间作为一个整体来设计。地上与地下空间的综合包括交通的一体化、结构衔接的一体化、功能的联通、景观的立体化、市政设施的一体化等几个方面。
　　3.3地下公共空间与分地块的综合。地下公共空间的建设与管理不同于单体建筑，由于与其地块衔接，地下公共空间的开发单位需要与分地块的开发商进行大量的协调工作，设计也需要全面、综合地考虑公共空间与分地块的出入口位置，标高等问题。在运营管理阶段，由于一些配套设施建在公共区域，各分地块依旧会互相协作。
　　（四）地下空间规划管理的重点
　　4.1地下空间开发建设和地面建设的差异性，不论是制定国家层面还是地方层面的法律法规,都应作为首要考虑的前提。
　　4.2不宜“一刀切”地对各地规划编制的层次和规划体系做出要求。相较而言，对于指导和约束地下空间建设项目，控制可能更加重要，地下空间的总归更加应该强调战略性和基本安全的考虑，而在一些地下空间开发需求量较少的地方，如果实施得当，即使只是通过规划条件的限度也可以起到引导和约束地下空间发展的作用。
　　4.3规划编制内容方面，应对应不同层次的规划各有侧重，区分强制性内容和指引性内容，刚性和弹性相结合。
　　4.4地下空间的规划管理很难直接参照地面建设的套路，主要是由于在项目能出之前不能准确预测地下空间的开发需求和确定各项规划指标，如果一定要求“规划先行”，可能会顾不切实际带来巨大的行政成本。规划管理更需要面向项目而开展，考虑到地质勘测和环境评价及交通状况和地下综合管网的重要性。
　　4.5地下空间使用权相关问题。地下空间的土地管理和规划管理的关系，异于地面建设。第一，选址不仅应适用于划拨土地使用权的项目，对于地下空间开发利用，出让项目的选址也是必要的；第二，规划条件和土地出让金的联系，在地下空间可能不再使用。
　　（五）地下空间的未来前景
　　5.1生态环境的持续发展
　　城市地下空间开发利用的一个重要内容就是体现设计结合自然，环境建设应体现地方特色并结合当地的气候、材料与能源，保持生态环境的持续性，国内外一些地下空间开发利用实践中对城市公园、绿地水体等自然环境资源的保护和开发，改善了生态环境，取得了良好的综合效益。
　　5.2社会文化的持续发展
　　城市是一个具有地域文化的人居环境，需要保持具有历史价值和精神价值的城市人工环境。城市地下空间开发利用中的文化因素是在对历史建筑实行保护与再利用、保持社区结构和文化的多样性的基础上，使环境质量得到更大的提高，以满足人民精神上和心理上的要求，使社会文化得以持续发展。
　　5.3资源的充分合理利用
　　旧建筑与城市空间环境可以作为潜在的资源和存储的资源。在城市地下空间开发利用中采取措施，合理分配空间资源，保护和再利用的环境和设施，可以节约资源，同时保持城市历史的可持续发展。
　　21世纪将是知识经济发展的时代，知识经济对社会结构以及生产生活交往方式等方面带来深刻影响，城市的居住生产交通和影响这些传统物质的功能，以及服务管理等非物质功能都将随之产生一系列变化，进而影响到城市空间物质形态的发展趋势。
　　（六）结语
　　随着城市化进程的不断推进，城市核心区的用地愈发珍贵。如何最大限度地利用好土地，地下公共空间的开发是一个值得我们研究与探索的方向。地下公共空间的开发利用可以有效地解决城市规划中的很多问题，如交通与环境等。此外，通过分地块的连通与整合，可以提升城市商业、文化品质等功能。地下公共空间涉及很多专业与主管部门，其综合性很强，从管理、设计理念、实施时序等方面还要进行更系统化的总结与提升。