中美关系已然成为国际关系中最令人瞩目的一对双边关系,也是两国对外关系中的重中之重。2013年6月,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马会晤时表示,目前中美两国已经建立90多个对话机制,为建设新型大国关系提供了制度保障。
这些对话合作机制产生在不同的年代,有的已经稳定存在了30多年。也有一些十分年轻的对话合作机制,尚处于起步阶段,如2013年被纳入中美战略与经济对话框架下的中美海事安全对话机制以及中美气候变化联合工作组。中美之间的这些对话合作机制,不仅涉及传统的政治、军事、经贸及科技议题,也涵盖了两国共同关切的环境、法律、全球事务等新议题。他们如同一条条通道,共同编织起中美两国跨越太平洋的立体交通,从各个维度反映着两国关系的交往深度和广度。无论是中国民间还是学界,都对这些业已形成双边对话机制表现出浓厚关注,并希望对这些机制的生成、发展以及现状进行了解。本文将对这些机制的特点进行总结,并对其进行功能评估。